Zloglasni mednarodni terorist Wulgar (Rutger Hauer) prispe v New York. Policista Deke DaSilca (Sylvester Stallone) in Matthew Fox (Billy Dee Williams) imata nalogo, da zaustavita nevarnega kriminalca, zato ju premestijo v elitno antiteroristično enoto, ki jo vodi britanski strokovnjak. Mestu preti popoln kaos, DaSilva in Fox pa morata najti terorista, preden ta izzove katastrofo. Deke DaSilva se v živo sooči z Wulgarom, vendar okleva, zato uspe zločinec pobegniti in pri tem rani njegovega partnerja. Tako se DaSilva znajde na popisu Wulgarovih tarč...